DECENTRAMENTO OPERATIVO E ORGANISMO PAGATORE REGIONALE

06 Ago 2010 20:00

Arsea, Agenzia per le Erogazioni in Agricoltura della Regione Sicilia, ha un obiettivo di decentramento operativo e avvicinamento delle Istituzioni al territorio e sarà dotata di autonomia amministrativa, organizzativa e contabile. In qualità di Organismo pagatore regionale, riconosciuto dall’Unione Europea, avrà competenza relativamente all’erogazione di aiuti, contributi e premi previsti da disposizioni comunitarie, nazionali e regionali a favore degli operatori del settore agricolo, stanziati da Unione Europea (FEOGA), Stato e Regione. Inoltre, in ottica di razionalizzazione, la Regione, le Province e le Comunità montane potranno utilizzare Aresea per la funzione di esecuzione dei pagamenti e per la contabilizzazione relativamente ad ogni altro aiuto destinato all’agricoltura e allo sviluppo rurale. Si ispira ai principi di semplificazione, celerità, trasparenza e garanzia di correttezza delle funzioni svolte. La sua struttura, efficiente e flessibile, sarà costituita sia da personale della Regione Siciliana distaccato che di personale assunto attraverso modalità concorsuali. Nel dettaglio, Arsea sarà responsabile, per il territorio della Regione Siciliana, della gestione degli aiuti comunitari del FEOGA Garanzia. Il suo raggio d’azione si estenderà dalla presentazione della domanda fino all’avvenuta erogazione del contributo a favore degli aventi diritto. All’interno di questo percorso e con riferimento a tutte le linee di finanziamento ad essa riconducibili, Arsea provvederà alla stesura iniziale e al successivo aggiornamento dei manuali procedurali relativi alle funzioni di autorizzazione, esecuzione pagamenti e contabilizzazione; in aggiunta, nei settori in cui le è riconosciuta competenza in tal senso, provvederà a definire le disposizioni applicative ed a predisporre la modulistica relativa. Arsea predisporrà e coordinerà i controlli necessari per garantire la corretta erogazione di quanto richiesto, utilizzando a tal fine ogni strumento informatico utile. Cercando di raggiungere il miglior rapporto con il beneficiario, nel rispetto delle norme comunitarie, nazionali e regionali, Arsea promuoverà la piena trasparenza delle proprie azioni, garantirà la corretta tenuta degli archivi, dei fascicoli dei produttori e dei fascicoli di domanda e metterà a disposizione dell’agricoltore i dati aziendali aggiornati per prevenire ogni possibile richiesta infondata di aiuto. Per il raggiungimento dei predetti obiettivi l’Agenzia realizzerà sistemi informativi integrati e procedure telematiche ad alto contenuto innovativo in grado di gestire e supportare in modo efficiente e tempestivo il complesso delle azioni attivate dai soggetti coinvolti. Il sistema sarà così in grado di gestire le diverse fasi procedimentali attraverso cui si perviene all’erogazione del contributo e, per ciascuna fase, attraverso un sistema di check-list, guiderà l’operatore nelle attività da svolgere. Il sistema memorizzerà i dati dell’utente, individuerà l’Ente responsabile della funzione ed il funzionario addetto. L’accesso, via internet, sarà gestito centralmente nel rispetto delle funzioni e delle responsabilità di ciascun soggetto. Più in generale il sistema informativo di Arsea consentirà la registrazione immediata di ogni fatto amministrativo o contabile e produce in automatico ogni dato utile alla rendicontazione per la U.E., per lo Stato e per la Regione.

In sintesi:

Obiettivi ed interventi

Ø   Migliorare l’efficienza dei pagamenti in agricoltura;

Ø   Predisposizione dello studio di fattibilità relativo alla creazione dell’Organismo pagatore regionale (ai sensi del Regolamento CE 1663/95);

Ø   Avvio delle procedure di riconoscimento della struttura da parte dell’UE e AGEA (Agenzia erogazioni in agricoltura);

Ø   Realizzazione della fase dei pagamenti, assicurando i rapporti con l’AGEA.

Ø   Garantire il sostegno al reddito degli agricoltori attraverso contributi differenziati per le colture annualmente seminate.      (Martina Celestre)