Raccolta differenziata a Vittoria

03 Lug 2017 08:19

Premesso che

nei mesi di febbraio e marzo 2017,
rispettivamente a Scoglitti e Vittoria e’ è statoavviato il servizio della
Raccolta  dei Rifiuti, tramite il sistema
della Raccolta  Differenziata.

In quel momento a Vittoria veniva effettuato il
servizio di raccolta tradizionale tramite contenitori da parte della  Ditta E. F. di Misterbianco, a cio’
precedentemente incaricata, dopo svolgimento di un  bando di incarico per mesi 6.

Alla stessa Ditta, che operava  in proroga contrattuale,  veniva conferito da parte  dell’Amministrazione comunale, con una
modifica  del progetto e  del contratto precedentemente stipulato tra le
parti, l’incarico di escludere totalmente  dal servizio di raccolta l’uso dei contenitori
per passare al servizio, molto piu’ impegnativo e articolato, della raccolta
differenziata porta a porta. Gli effetti di una simile impostazione, che nei
fatti ha rinunciato allo svolgimento della 
gara di affidamento specifica del servizio di raccolta differenziata,
per anni 7, come detta la norma, e ha preteso di modificare, a trattativa
privata, un progetto impostato organizzativamente e finanziariamente su altre
premesse e altri presupposti,  sono stati
clamorosi: il personale utilizzato e’ risultato subito numericamente  non adeguato al nuovo tipo di servizio, cosi’
che  l’insieme dei servizi di pulizia
della città  ne è risultato travolto, con
difficoltà di ordine pratico evidentissime per i cittadini  e con l’abbandono di parte delle prestazioni,
alle quali la Ditta era vincolata contrattualmente, che furono tralasciate per
la necessità di sopperire in qualche modo alla nuova impostazione.

SI EVIDENZIA PERTANTO

L’incarico  a suo tempo affidato alla Ditta E.F. Servizi,
unico concorrente, aveva durata semestrale e purtuttavia esso e’ stato oggetto
di proroga della nuova Amministrazione comunale , a discapito del conferimento
del servizio attraverso il regolare bando pubblico per la durata di sette anni,
annunciato precedentemente come traguardo importante per garantire trasparenza
nel settore rifiuti a Vittoria.

Non puo’ non essere rilevata in tal senso che
la materia dei rifiuti si espone a pericolosissime incursioni anche di natura
mafiosa e che la stessa  Ditta E. F. di
Misterbianco risultava essere stata nel 2015  OGGETTO 
di una interdittiva antimafia emessa a suo tempo dal Prefetto di
Catania.

In deroga, a nostro parere, alle leggi
vigenti in materia e al capitolato d’appalto, il servizio è stato  prorogato alla scadenza  per due volte consecutive mentre il capitolato
prevede questa possibilità  per una sola
volta.

Lo stesso capitolato d’appalto iniziale
prevedeva che la struttura del servizio affidato non potesse essere modificata,
mentre nel caso dell’affidamento a E. F. Servizi di Misterbianco essa e’ stata
profondamente modificata con delle varianti concordate tra le parti  che introducono procedure diverse nello
svolgimento dei servizi rispetto all’appalto originario.

Nei primi  mesi sono stati addirittura quasi  interrotti del tutto  i servizi di pulizia di strade, piazze aree e
strutture urbane, essendo stati gli operai spostati per fare fronte al servizio
di raccolta differenziata  porta a porta,
non previsto dal bando iniziale.

SI AGGIUNGA

E’ di questi giorni la notizia, appresa
attraverso gli organi di stampa, e piu’ specificatamente tramite il blog on line
“la spia,  che il “Direttore tecnico”
della Ditta E.F. ,  Guglielmino Vincenzo,  e’ stato arrestato nell’ambito
dell’operazione di P.G. “Piazza pulita” con le testuali accuse:

“ Destinatario della misura cautelare degli arresti
domiciliari è Vincenzo Gugliemino (classe 1954) che avrebbe agito in nome e per
conto di Angelo Monaco, avanzando la proposta estorsiva al rappresentante
legale della Roma Costruzioni S.r.l..

Secondo quanto accertato dagli
investigatori, contestualmente all’insediamento della società aggiudicataria
del servizio di raccolta rifiuti su Noto, avvenuto il 1° marzoscorso,
l’imprenditore catanese Vincenzo Guglielmino, rappresentante legale della G.V.
Servizi Ambientali S.r.l. ed anche “direttore tecnico” della E.F. Servizi
Ecologici S.r.l., società che gestiscono il servizio di raccolta rifiuti in
diversi Comuni siciliani, sisarebbe presentato al titolare dell’impresa Roma
Costruzioni S.r.l. come emissario di Angelo Monaco, storico appartenente al
gruppo criminale Trigila, richiedendo l’assunzione di due operai che sarebbero
stati indicati da Monaco,

“in sostituzione” della diretta
corresponsione di somme di denaro.”

Occorre precisare che Angelo Monaco risulta appartenere
al clan “Trigila” operante tra Noto ed Avola e gia’ condannato per associazione
di stampo mafioso. Inoltre risulta, sempre da notizie di cronaca, che il
Gulglielmino Vincenzo sia imparentato con Guglielmino Salvatore, tratto in
arresto a Catania per gravi reati quali associazione mafiosa ed estorsione.

CHIEDIAMO RISPOSTE

Chiediamo alle Autorita’ in indirizzo di verificare e di
riscontrare :

1)  Se sia
conforme a   legge l’attribuzione di una seconda proroga
semestrale dell’affidamento del servizio alla Ditta E.F. di Misterbianco.

2)  Se la
proroga dell’affidamento abbia riguardato la prosecuzione del servizio cosi’
posto alla base dell’appalto o abbia comportato una modifica radicale dello
stesso con conseguenze contabili certamente non chiare e comunque pattuite a
trattativa privata con l’impresa stessa;

3)  Se le somme
erogate alla Ditta E. F. per lo svolgimento del servizio pattuito
corrispondano  ai servizi effettivamente
resi secondo le modalità previste dal capitolato d’appalto e le varianti
successivamente introdotte ;

4)  Se
corrisponde al vero che all’atto dell’affidamento dell’incarico per lo
svolgimento del servizio di raccolta dei rifiuti da parte del Comune di
Vittoria, la Ditta E.F. di Misterbianco si trovasse ancora in condizione di non
corrispondenza alle prescrizioni di legge e anzi fosse oggetto di interdittiva
antimafia.

5)  Se
corrispondono al vero e siano fondate le notizie, travasate per settimane nei
siti web,  di  pressioni esercitate variamente
sull’Amministrazione comunale tendenti a condizionare o a garantire
l’assunzione, da parte della Ditta E. F. di Misterbianco, di persone  variamente impegnate nella precedente  campagna elettorale e le atre notizie,
relative a  trattative intercorse tra la
Ditta E.F. e l’Amministrazione comunale  collegate alla adozione di ulteriori varianti
del Progetto iniziale affidato dal Comune alla Ditta E. F. per garantire la
possibilità di nuove assunzioni;   

6)   Se alla luce dell’arresto, per i gravi reati
contestati  di Vincenzo Guglielmino,
individuato quale “Direttore Tecnico “ della Ditta E.F. di Misterbianco, non si
ritenga opportuno, a tutela della legalità e della trasparenza nella P.A. ,
revocare alla Ditta E. F. l’affidamento del servizio di raccolta dei rifiuti
nella città di Vittoria procedendo all’ immediato espletamento della gara
d’appalto prevista dalla legge, che si proclamava come realizzabile entro i
primi tre mesi di attività della nuova Amministrazione comunale;

7)   Chiediamo  al Sindaco di Vittoria, al Consiglio Comunale,
alla Commissione Trasparenza del Comune, alla Giunta Municipale, di dare
riscontro alla presente nota e di 
assumere le decisioni conseguenziali.

La presente nota viene
trasmessa  all’Anac, al Prefetto e alla
Magistratura, ai Gruppi Parlamentari di Camera e Senato.

Francesco Aiello Coordinatore
politico  provvisorio  di 
Articolo Uno MDP

Giuseppe Fiorellini  Coordinatore Esecutivo Provvisorio MDP